【山东省燃气管理条例】 - 政策规则

【山东省燃气管理条例】

宣布时间：2022-07-08 17:24:46

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2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次聚会通过凭证2015年7月24日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次聚会《关于修改〈山东省农村可再生资源条例〉等十二件地方性规则的决议》第一次修正凭证2016年3月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次聚会《关于修改〈山东省海洋情形�；ぬ趵档染偶胤叫怨嬖虻木鲆椤返诙涡拚� 凭证2022年3月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次聚会《关于修改〈山东省燃气管理条例〉的决议》第三次修正

目录

第一章总则

第二章妄想与工程建设

第三章谋划管理

第四章使用管理

第五章设施与用具管理

第六章监视检查与事故处置惩罚

第七章执法责任

第八章附则

第一章总则

第一条为了增强城乡燃气管理，包管人民生命工业清静和社会公共清静，维护燃气用户和燃气谋划企业的正当权益，凭证有关执法、行政规则，团结本省现实，制订本条例。

第二条本省行政区域内燃气的妄想、工程建设、谋划、使用、设施�；ず腿计忌沼镁叩南邸⒆爸糜胛�，以及相关的管理活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当增强对燃气事情的向导，将燃气事情纳入国民经济和社会生长妄想，明确相关部分职责分工，建设部分协同监视管理机制，统筹解决燃气事业生长、燃气清静监视管理等方面的重大问题。

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部分或者县级以上人民政府确定的部分（以下称燃气管理部分）认真本行政区域内的燃气管理事情。

生长刷新、工业和信息化、公安、自然资源、交通运输、农业农村、商务、应急管理、市场监视管理等部分以及消防救援机构，应当凭证职责做好燃气管理的相关事情。

第五条县级以上人民政府应当接纳步伐,逐步普及燃气使用，推广清洁能源，增进燃气科技前进，提高燃气管理水平；组织开展燃气清静知识的宣传、普及，提高全民燃气清静意识，起劲提防种种燃气事故的爆发。

新闻媒体等单位应当开展燃气清静知识的公益宣传，对违反燃气管理执法、规则的行为举行舆论监视。

第六条燃气谋划企业必需遵守有关清静生产执法、规则，增强清静生产管理，并对用户清静使用燃气举行指导。

燃气用户应当遵守燃气清静用气规则，确保使用清静。

第二章妄想与工程建设

第七条设区的市、县（市）人民政府应当组织燃气管理部分和自然资源等部分体例燃气专项妄想，凭证法定程序批准后实验。

需要变换燃气专项妄想的，应当凭证原审批程序重新报批。

第八条举行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当凭证燃气专项妄想和都会详细妄想，配套建设响应的燃气设施；暂不具备条件的，应当凭证妄想要求预留燃气设施配套建设用地。

第九条对燃气专项妄想规模内的燃气工程，自然资源主管部分在依法核发选址意见书时，应当就燃气工程建设是否切合燃气专项妄想征求燃气管理部分的意见；不需要核发选址意见书的，自然资源主管部分在依法核发建设用地妄想允许证或者村镇建设妄想允许证时，应当就燃气工程建设是否切合燃气专项妄想征求燃气管理部分的意见。

第十条从事燃气工程勘探、设计、施工、监理活动的，应当依法取得响应品级的资质证书，并在其资质品级允许的规模内承揽燃气工程。

第十一条燃气工程建设、勘探、设计、施工和监理单位，应当严酷执行国家和省有关手艺规范、标准和划定，确保燃气工程质量。

第十二条燃气工程完工后，建设单位应当依法组织完工验收。未履历收或者验收缺乏格的，不得交付使用。

建设单位应当在燃气工程完工验收及格之日起十五日内，凭证国家有关划定向燃气管理部分备案。

第十三条燃气工程完工验收后，建设单位应当严酷凭证国家有关档案管理的划定，网络、整理燃气工程项目的文件资料，建设健全项目档案，实时向城建档案管理机构和其他有关部分移交项目档案。

第十四条在城乡燃气管网妄想规模内不得建设瓶组气化站；已经建成的,在城乡燃气管网笼罩瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当并入城乡燃气管网。

第三章谋划管理

第十五条谋划燃气的企业必需凭证国家和省有关划定取得燃气谋划允许后，方可从事燃气谋划活动。

榨取小我私家不法从事燃气谋划活动。

第十六条燃气谋划企业在划定的谋划场合规模外设立燃气供应站点、车船用燃气加气站的，应当切合燃气专项妄想，其燃气设施、谋划场合和从业职员等，应当切合国家和省划定的条件。

第十七条燃气谋划允许证实验年检制度。未经磨练或者经磨练缺乏格的，不得继续从事燃气谋划活动。

任何单位和小我私家不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气谋划允许证。

第十八条设区的市、县（市、区）人民政府可以凭证国家和省有关划定，实验管道燃气特许谋划制度，接纳市场竞争方法确定切合条件的企业，并与其签署特许谋划协议，明确其在一定规模和限期内的特许谋划权。

第十九条燃气谋划企业应当建设燃气清静管理责任制，健全清静管理网络。

燃气谋划企业应当加速现代化信息手艺手段应用，强化数字化、智能化、标准化清静运行监控能力，建设燃气用户服务管理信息系统和服务档案；瓶装燃气谋划企业应当实验实名制销售，通过信息化手段实现充装清静追溯管理。

燃气谋划企业应当完善网络信息系统的清静�；げ椒�，包管系统正常运行，维护数据清静。

第二十条燃气谋划企业应当建设燃气设施一样平常巡查制度，每年对用户清静用气举行按期入户清静检查；发明事故隐患的，应当实时消除。

农村燃气清静管理实验村（居）燃气清静协管员和燃气谋划企业驻村（居）清静员制度，对农村燃气住民用户每年举行不少于二次入户清静检查。

燃气谋划企业巡查职员举行入户清静检查时，应当自动出示有用证件；州里人民政府、街道服务处应当协调村民委员会、住民委员会和物业服务企业等单位配合巡查职员举行入户清静检查。

第二十一条燃气谋划企业应当建设专门的燃气事故抢险抢修步队，配备专业手艺职员、防护用品、消防器材、车辆、通讯装备等，制订种种突发事故的抢险抢修预案。

燃气谋划企业应当设置抢险抢修电话，向社会宣布，并设专岗天天二十四小时值班。

第二十二条燃气谋划企业从事清静管理、作业和抢险抢修的职员，应当凭证国家和省有关划定接受培训，经审核及格后，方可从事响应的清静管理或者作业活动。

第二十三条燃气谋划企业应当向用户宣布并推行服务允许，提高服务水平。

燃气谋划企业应当制订用户清静用气规则，向用户发放清静用气手册，并安排专职职员对用户举行燃气清静使用教育、解答用户咨询。

第二十四条管道燃气谋划企业应当凭证划定的燃气质量、压力和计量标准不中止地供气。因管道燃气设施施工、磨练等缘故原由需要暂时调解供宇量或者暂停供气的，管道燃气谋划企业应当在四十八小时前予以通告或者书面通知燃气用户，并凭证划准时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当实时通知用户。

燃气谋划企业休业或者歇业的，应当提前九十个事情日向燃气管理部分提出书面申请。

第二十五条燃气谋划企业不得有下列行为：

（一）拒绝向城乡燃气管网笼罩规模内切适用气条件的单位或者小我私家供气；

（二）倒卖、典质、出租、出借、转让、涂改燃气谋划允许证；

（三）未推行须要见告义务私自阻止供气、调解供宇量，或者未经审批私自休业或者歇业；

（四）向未取得燃气谋划允许证的单位或者小我私家提供用于谋划的燃气；

（五）在不具备清静条件的场合贮存燃气；

（六）要求燃气用户购置其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）私自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经允许的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位私自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气谋划、服务活动。

第四章使用管理

第二十六条管道燃气用户需扩大用气规模、改变燃气用途或者装置、改装、拆除牢靠的燃气设施和燃气燃烧用具的，应当到燃气谋划企业打点相关手续。

第二十七条单位燃气用户应当落实清静管理制度，其操作维护职员应当具备须要的燃气清静知识，掌握本岗位的清静操作手艺。

第二十八条燃气用户应当配合燃气谋划企业入户举行燃气清静检查，遵守清静用气规则，并不得实验下列行为：

（一）盗用燃气、损坏燃气设施；

（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）从事危害室内燃气设施清静的装饰、装修活动；

（四）装置、使用明令镌汰的燃气燃烧用具；

（五）使用超限期未磨练、磨练缺乏格或者报废的钢瓶；（六）私自拆卸、装置、改装燃气计量装置和燃气设施；

（七）加热、挤压、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

（八）倾倒燃气钢瓶残液；

（九）私自替换燃气钢瓶磨练标记和漆色；

（十）在不具备清静使用条件的场合使用瓶装燃气；

（十一）执法、规则榨取的其他行为。

第二十九条燃气谋划企业发明用户保存违法用气行为的，应当要求用户举行整改；用户拒不整改、需要暂停供气的，燃气谋划企业可以暂停供气，并提前书面通知用户；暂停供气情形消除后，燃气谋划企业应当在确保清静的情形下实时恢复供气。

第三十条新建住民住宅使用管道燃气的，应当装置燃气走漏报警切断装置；既有住民住宅使用管道燃气的，由燃气谋划企业凭证划定加装燃气走漏报警切断装置。燃气走漏报警切断装置的加装、维护、更新用度纳入燃气谋划企业配气本钱。

餐饮等行业的生产谋划单位、单位食堂使用燃气的，应当装置燃气走漏报警装置；使用管道燃气的，应当装置燃气走漏报警切断装置。

第五章设施与用具管理

第三十一条燃气谋划企业应当凭证国家和省有关划定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的蹊径交织口以及主要燃气设施上设置显着的清静警示标记，并在生产谋划场合装置燃气走漏报警装置。

任何单位和小我私家不得私自拆除、损坏、笼罩、移动、涂改清静警示标记。

第三十二条燃气管理部分应当会同有关部分，凭证国家有关标准和划定划定燃气设施�；す婺�，并向社会宣布。

在燃气设施�；す婺Ｄ�，榨取从事下列危及燃气设施清静的活动：

（一）建设修建物、修建物或者其他设施；

（二）举行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放侵蚀性物质；

（四）安排易燃易爆危险物品或者莳植深根植物；

（五）其他危及燃气设施清静的活动。

第三十三条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气谋划企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情形，燃气谋划企业或者城建档案管理机构应当在接到盘问后三个事情日内给予书面回复。

建设工程施工可能影响燃气设施清静的，建设单位或者施工单位应当与燃气谋划企业协商接纳响应的清静�；げ椒�，并在专业手艺职员的监视下施工。

第三十四条燃气管理部分应当向社会宣布本行政区域内的燃气种类和气质因素等信息。燃气燃烧用具生产单位应当在燃气燃烧用具上明确标识所顺应的燃气种类；销售单位在销售燃气燃烧用具时，应当向消耗者提醒其所顺应的燃气种类。

燃气谋划企业和用户应当凭证划定对燃气设施和燃气燃烧用具举行按期磨练、磨练和更新。

燃气谋划企业应当凭证国家清静手艺规范对报废的燃气钢瓶举行处置惩罚，任何单位和小我私家不得对报废的燃气钢瓶举行翻新使用。

第三十五条燃气燃烧用具毗连软管应当切合国家标准关于材质和使用年限的要求，并凭证划定报废。

住民住宅管道燃气用户燃气灶具前燃气设施、毗连软管的维护和更新，由燃气谋划企业凭证国家标准实验，用度纳入燃气配气本钱。

燃气谋划企业在向瓶装燃气用户配送燃气钢瓶时，应当对燃气燃烧用具毗连软管的状态举行检查，发明毗连软管不规范毗连、老化等清静隐患的，应当要求用户举行整改。燃气谋划企业为瓶装燃气用户免费替换毗连软管的，替换用度纳入企业谋划本钱。

第三十六条燃气燃烧用具生产、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经审核及格的燃气燃烧用具装置、维修职员，认真售后的装置、维修服务。

燃气燃烧用具的装置、维修，应当切合国家有关标准。

第六章监视检查与事故处置惩罚

第三十七条燃气管理部分应当对燃气的谋划、使用、设施�；ず腿计忌沼镁呦邸⒆爸梦薜然疃傩屑嗍蛹觳�；发明清静隐患的，应当实时通知有关单位和小我私家限期消除。

燃气管理部分应当组织开展既有燃气管道和设施普查，体例燃气管道老化更新刷新计划并组织实验；燃气谋划企业应当凭证划定做好燃气管道更新刷新以及后续运行、维护事情。

第三十八条燃气管理部分应当建设举报和投诉制度，果真举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气清静、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处置惩罚。

第三十九条任何单位和小我私家发明燃气走漏或者其他事故隐患时，应当连忙见告燃气谋划企业，或者向燃气管理部分、消防救援机构等有关部分和单位报告。

燃气谋划企业接到事故隐患见告后，应当连忙组织抢险抢修，并凭证划定报告外地燃气管理部分和其他有关部分。

燃气管理部分应当会同应急管理、公安等部分和消防救援机构建设燃气清静预警联念头制，接到事故隐患报告后，连忙处置惩罚。

燃气管理部分应当会同有关部分制订燃气清静事故应急预案并组织演练，建设燃气事故统计剖析制度，按期转达事故处置惩罚效果。

第四十条抢险抢修职员在处置惩罚燃气事故紧迫情形时，对影响抢险抢修的其他设施，可以接纳须要的应急步伐，并妥善处置惩罚善后事宜。

第七章执法责任

第四十一条违反本条例划定的行为，执法、行政规则已经划定执法责任的，适用其划定。

第四十二条违反本条例划定，有第二十八条划定行为之一的，由燃气管理部分责令限期纠正；逾期不纠正的，对小我私家用户可处一千元以下�？�，对单位用户可处十万元以下�？�；造成损失的，依法肩负赔偿责任；组成犯法的，依法追究刑事责任。

盗用燃气的，遵照有关治安管理处分的执法划定举行处分。

第四十三条违反本条例划定，新建住民住宅建设单位未装置燃气走漏报警切断装置的，由住房城乡建设主管部分责令纠正，处十万元以上三十万元以下�？�。

违反本条例划定，餐饮等行业生产谋划单位、单位食堂未装置燃气走漏报警装置或者燃气走漏报警切断装置的，由负有监视管理职责的部分责令限期纠正，处五万元以下�？�；逾期未纠正的，处五万元以上二十万元以下�？�，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以上二万元以下�？�；情节严重的，责令停产休业整理；组成犯法的，依法追究刑事责任。

第四十四条各级人民政府和有关部分的事情职员，在燃气管理事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十五条本条例下列用语的寄义是：

（一）燃气，是指燃气谋划企业向燃气用户供应的、作为燃料使用并切合一定要求的自然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等气体燃料。

（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。

（三）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、城乡燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、修建区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（四）燃气燃烧用具，是指以燃气为燃料的燃烧用具，包括住民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、滚水器、采暖器、空调器等用具。

第四十六条本条例自2003年11月1日起施行。